皂市水库管理局2013年一季度工作小结

 

一季度，我局在县委、县政府的领导下，积极履责，践行科学发展观，认真开展工作。现小结如下：

一、履行职能职责，进行库区综合管理与开发

1、紧抓安全，确保“零”事故。一抓水上交通安全工作。实行对库区营运船只的有效管理，规范了其运营行为；开展拆除水上载人浮动设施专项行动，注重库区垂钓安全宣传，实现了库区水上安全零事故的目标。二抓库区森林防火工作。开展应急和信息员队伍建设，北线公路两边杂草清除，开展了为期一周的森林防火政策、知识宣传工作，提前进行了清明节的防火和安全用火宣传，实现了库区无森林火灾发生。

2、开展环保，实现青山绿水。一抓库岸垃圾清理。我局投资近1万元，在水库枯水期2、3月聘请人员开展库岸垃圾清理，保证仙阳湖视觉干净、美丽。二抓库区网箱拆除工作。配合畜牧渔政部门，开展库区网箱养殖调查工作，依法着手拆除库面网箱工作。三抓对库区甲藻监控。发现情况及时报告，先后出动船只和车辆6趟32人次，积极配合环保部门做好了监测和处理工作。

3、积极巡查，严控建设秩序。通过水陆两条路径，一抓巡查经常化。坚持每周两次库区巡查，一季度在库区共开展政策法律宣讲12次，出动人员34人次，发现各类违法违规隐患和苗头，提前做好了引导和劝阻。二抓问题处理及时化。加强与职能部门之间沟通与配合，及时到场处理违法违规事件，一季度共阻止乱搭乱建5起，有效遏制库区了无序开发，确保了库区建设秩序良好。

4、招商引资，发展库区旅游。我局派班子成员陪同开发商专程赴广东等地和投资商联系，重点做好山水仙阳湖度假区和万仞洞农耕文化产业园的招商引资；参与了广州市常德商会、张家界市常德商会一行30人到皂市水库的考察和项目洽谈，助推了库区旅游业发展。

二、深化机关管理，加强队伍建设

1、强化学习，提高人员素质。积极开展县委经济工作会议等精神的学习并开展讨论，明确了管理局2013年着力打造“平安库区、生态库区、魅力库区”建设的工作目标，出台了十大重点工作规划。

2、完善制度，理顺工作秩序。一是科学分工。及时调整、明确每个办公室和个人的职责，达到全面履职。二是完善机关管理制度。修改完善25项管理制度，促使工作规范化。三是加强督促检查。主抓平时，常抓细小，每周通报，促进了本局工作上新水平。

3、强化管理，推动工作开展。一是做好公开承诺。做好干部职工岗位公开承诺、党员公开承诺，实行工作讲评与奖惩挂钩，激发工作积极性。二是加强作风建设。继续实施周例会工作汇报制度，严格考勤和值班制度，进一步转变了干部职工作风，树立了单位形象。三是建设廉政机关。落实党风廉政建设规定并逐项进行了分解，建立廉政风险防范长效机制，健全监督约束机制，使每名干部职工廉洁从政。

三、存在问题

1、因多种原因，皂市水库水质富营养化，连续第二年出现了甲藻爆发，库区水质需要开展综合保护与治理。

2、库区野钓产生了如环境污染、安全隐患、食品安全、乱搭乱建、损害企业利益等一系列的不良后果，需要规范或禁止。

3、当前，库区乱搭乱建制止难度大，库区建设规划、旅游发展规划有待县政府出台，这是库区发展建设的硬性需求。

四、建议

1、切实加大皂市水库水污染防控力度，实行综合治理；部门介入过程监控，督促养殖业主科学进行渔业养殖。

2、因皂市水库水面养殖权已发包给大湖水殖渔业有限公司，该公司因利害关系，不愿对库区垂钓进行规范管理，建议全库禁钓，即保护企业合法权益，也保护库区环境。

3、由县委、县政府支持，相关单位组织制定出库区建设规划、旅游规划，整治和规范各类建设，通过规划控管达到规范库区建设秩序的目的。

五、下步工作思路  

1、紧扣安全主弦不出事故。一是认真抓好水上交通安全，确保零事故发生。二是做好库区防汛工作，防止财产损失事件发生。三是全面落实森林防火工作措施，保证库区森林不受损毁。

2、制止乱搭乱建积极作为。一是认真开展库区巡查，提前做好引导和劝阻，及时汇报有关职能部门，进行制止与查处。二是积极配合相关部门开展执法行动，遏制无序开发，确保库区建设秩序良好。三是建立库区居住户档案信息库，采取不定时走访调查，做到监管到位。

    3、坚持渔政秩序严格管理。一是配合渔政和司法部门，争取上半年完成库区投饵型网箱养殖的取缔工作。二是坚决打击渔政违法违规行为，保护企业利益。三是抓好养殖企业生产监管，为库区水质保护做实工作。

4、加快改善库区发展步伐。一是配合移民部门进行库区渡口恢复建设和开展其它基础设施建设的前期工作。二是结合武陵山片区扶贫开发的契机，抓住旅游项目的对接，促进库区旅游产业配套建设。三是开展库周北线公路沿线和库区范围内的植树造林工作，加大植被恢复力度。

    5、完成管理范围确权定界。争取各职能部门、乡镇的配合支持，对管理局可以直接管辖的24个全迁村土地范围和界址，进行明确。

    6、加快制定库区建设规划。聘请专业规划部门制定出库区北线段建设规划，呈报县委、县政府批准，通过规划控管来达到规范库区建设秩序的目的。

7、严格规范库区行为活动。一是积极和养殖企业沟通，进一步规范库区垂钓行为。二是加强库区环境保护工作，确保干净卫生。

    8、积极发展库区旅游产业。一是开展招商引资，抓旅游项目开发。重点做好山水仙阳湖度假区和万仞洞农耕文化产业园的招商引资，促成项目落地。二是开展活动增强旅游活力。全力协助做好下半年县政府举办第三届仙阳湖库钓大赛。三是合力推进库区旅游。四是利用库区优势资源，打造仙阳湖文化旅游产业品牌。

 

 

                         2013年3月28日